一项制度坚持16年是什么让他们敢于“往矛盾窝里钻”?

作者:admin 来源:未知 点击数: 发布时间:2019年07月06日

  “以前蔬菜出镇只能走山路,弯道多、堵车严峻,蔬菜在运输途中损耗量大,一天能走一车就不错了。自从210省道建成后,旺季时节每天有30多辆货车中转杭州、上海。”清晨6点不到,杭坪镇蔬菜种植户葛可流曾经在他的高山蔬菜基地里忙活了起来。

  说到210省道,不得不提到一小我——2003年9月18日,时任浙江省委书记习,来到其时有“浙江信访第一大县”之称的浦江,开启了带领干手下访接访的序幕。当天,习共欢迎了9批20余人来访,面临面倾听群众诉求,协调处理了一批久拖不决的信访难题。特别是现场定下的210省道浦江段改扩建工程,铺就了20万浦江西部山区农人通往幸福糊口的平坦大路!

  16年来,我县一直遵照习总书记“下访欢迎群众是考验带领干部能力和程度的大科场,来访群众是考官,信访案件是考题,群众对劲是谜底”的嘱托,“县级带领开门接访、乡级带领随时接访、村级干部上门走访”成为一种常态,“简单信访当即办、一般信访快速办、复杂信访期限办”成为一项铁律。

  初夏,艳阳高照,我们沿着浦阳江,追随习总书记昔时下访的脚步,探究从全省信访重点办理县到全国信访先辈县的“浦江经验”。

  下访抚平“干群鸿沟”

  “好诉讼”变为“好说线点,县信访欢迎大厅内冷冷僻清,除窗口工作人员外,鲜见上访群众的身影。县信访局局长倪伟虹告诉我们,现在的信访大厅更像一个“信访超市”,只需群众走进来,都能找到响应的部分,并获得及时的解答。

  而2003年之前倒是另一番气象。据一位县带领回忆,那时经常有信访群众堆积在县当局办公楼,从县委书记到通俗干部,很少没被围堵过的。“经常是人还没到单元,办公室门口就聚满了上访群众。时间长了,大师都有点怕,以至听到‘上访’两个字都想避而远之。”

  起色出此刻习书记下访后。“习书记用切身示范告诉我们,面临信访群众,最隐讳的是将其视为‘洪水猛兽’。”倪伟虹在习书记下访后不久便调入信访局工作,亲历浦江一系列信访轨制的制定和大量信拜候题的处理。“习书记下访后,最较着的变化是带领干部看待信访工作,从被动接管变为自动化解了,如许一来,就避免了小问题拖成大问题,一般性问题演变成信访凸起问题。”

  在枫苑小区开饭馆的赵仲富是习书记到浦江下访时欢迎的上访群众之一。他坦言:“过去有工作是我们要求上去见带领,此刻是带领自动下来找我们,我们有了措辞的处所,问题处理了,心气顺了,天然也不消去上访了。”

  矛盾化解了,疙瘩解开了,风气也从“好诉讼”变为“好措辞”,浦江逐年下降的信访总量也印证了这一变化。从2002年的10307件(人)次下降到了2018年的874件(人)次,持续四年实现进京非访和初信初访“双归零”。

  信访“最多跑一次”

  初信初访化解在萌芽形态

  “多亏了民情民访代办制,让我们的老旧小区变身斑斓社区。”在中山路区块,75岁的张启泰白叟指着自家的衡宇动情地说。

  老生齿中的“老旧小区”位于浦阳街道塔山社区,邻接“小西湖”金狮湖,但栖身在这里的500多户居民却持久因“陈旧”而搅扰。这些老房子建于上世纪九十年代,因为年久失修,具有诸多问题。“房顶漏水严峻,雨天就外面下大雨、屋里下细雨,下水管道也常常堵塞。有一次墙面石灰大面积零落还砸碎楼下汽车的挡风玻璃。”张大伯说,现在糊口程度遍及提高了,但住在这里的糊口质量却高不起来,住户们对此多有牢骚。

  “这里的住户经常来社区反映,但愿当局能出头具名协助他们改善栖身情况。但社区力量无限,以前只能做些小修小补,处理不了底子问题。”塔山社区主任黄国强说。自奉行民情民访代办制后,社区及时将这一环境反馈给相关部分,在层层“帮办”下,这一区块本年被列入老旧小区革新工程,由当局投资2000多万元,进行立面、路面、绿化、景观照明以及雨污管网等根本设备革新。

  我们在革新现场看到,大部门楼房的外墙已粉刷一新,雨污管网也改换安装到位。不只房子外观清洁整洁,并且消弭了平安隐患,添加了绿化面积和400余个泊车位。估计再过两个月,居民们就能够在簇新的小区里散步。

  本年3月,我县在全县范畴内推出了“民情民访代办制”,变群众跑腿为干部代办,最大限度地便利群众,群众只需有诉求,可到就近的村(社区)、乡镇(街道)代办窗口及时反映。由代办员替群众“跑腿”,并将代办成果向群众反馈。自该项工作开展以来,我县已成立三级代办办事场合260个,吸纳各类代办员1963人,代办受理民情民访事项596件,成功处理547件,大大都初信初访被化解在萌芽形态。

  我们把群众当亲人

  群众就把我们当本人人

  4月20日,浦阳街道兆丰村“4+2”联心办事团来到村里,向村党员干部反馈上月汇集到的新建旅游公厕、灯光球场补助款等五个问题的打点看法。“村里要成长旅游,公厕必需设置装备摆设,但考虑到用地目标问题,我们和文旅局沟通好了,采用挪动公厕的形式;灯光球场的5万元补助款已在乡镇账户上,但球场革新提拔这笔钱还不敷,我们曾经向相关部分申请添加一些经费……”

  话一说完,村民们掌声雷动。大师都说,联心办事团是存心、用情在为村民办实事、做功德、解难事。“老苍生大大都是讲事理的,政策答应的我们极力处理,确实有坚苦的也要梳理缘由,做好注释。即便一时不克不及处理,群众也能理解。”做了15年信访工作,倪伟虹较着地感遭到,跟着带领下访轨制的不竭完美,缠访闹访少了,群众对党员干部的承认度提高了。

  “像如许的联心办事团,遍及全县244个村(社区)。”县委组织部担任人引见,联心办事团次要是借助各部分力量,处理下层良多“看获得、办不到”的问题。办事团由1名县机关带领干部、1名机关干部、1名政法干部、1名纪检监察干部和1名乡镇班子带领、1名驻村干部以“4+2组团包村”的形式联系群众,“从矛盾胶葛排查化解,到村庄成长若干问题,无论大事小事,都能够找联心办事团帮手处理。”运转两个月以来,全县“4+2”联心办事团共办事群众1800余户,收集问题556个,现场代办处理问题124件。

  在此根本上,我县还成立了由两代表一委员、法令工作者、人民调整员、乡贤、老舅舅等构成的三级矛盾胶葛调整步队,无效处理了办事群众“最初一公里”的问题。

  “从近年来调整的案件看,群众的明理程度和法治认识有较着提拔。”郑宅镇人民调整员郑达观在下层处置调整工作十多年,他说,“畴前发生矛盾胶葛,老苍生的行为情感比力冲动,容易小事情大。跟着普法宣传经常开展,访前调整、诉前调整成功案例增加,老苍生越来越信赖我们,自动找我们调整,平心静气处理邻里矛盾或劳务胶葛。”

  5月31日,涉及120余户农户的郑宅镇寺后村农户地盘集体出租欠租事务,在郑达观的调整下获得了较为完美的处理。这场调整涉及面广,矛盾发生时间久。“群众信赖我们,自动找到镇综治核心,提出要通过调整处理欠租问题。”郑达观说,“调整不是给老苍生和稀泥,而是本着为民办事、公允公道的准绳,真正处理老苍生的现实问题。此刻,老苍生心中有什么不服事也会过来和我们聊两句,拉拉家常。”

  “工作处理了,有的老苍生还会拎着自家种的蔬果上门感激。其实辞让不掉,我们就本人掏钱买点工具去还礼。”郑达观说,做好每一件群众的“环节小事”,刚刚换得心与心的“投桃报李”。

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